|
Decentralizirani sistem upravljanja fondovima Evropske Unije (dis) – analiticki pregled njegovog znacaja i razvoja u BiH
20 pages, pdf
Download
Back
|
Decentralizirani sistem upravljanja fondovima Evropske Unije (dis) – analiticki pregled njegovog znacaja i razvoja u BiH
Publisher: Asocijacija Alumni Centra za interdisciplinarne postdiplomske studije (ACIPS), BiH
Date: Mart 2008
Volume: 20 pages, pdf
Description
Ono što nazivamo u svakodnevnom govoru „evropske integracije“ označava period prilagođavanja državne uprave, zakonodavstva i finansijskih okvira principima na kojima funkcionira Evropska unija.
Sa napretkom Bosne i Hercegovine u procesu evropskih integracija, tema evropskih fondova postaje sve aktuelnija. U isto vrijeme od BiH se očekuje da upravljanje fondovima prenese sa centraliziranog na decentralizirani sistem upravljanja, odnosno da nadležnosti u upravljanju fondovima pređu sa Delegacije Evropske komisije u BiH ili institucija angažiranih od Evropske komisije na zemlju korisnicu, u našem slučaju BiH. Ovaj sistem je obavezan prema Odluci Vijeća Evropske komisije, kojom se osniva Instrument za pretpristupnu pomoć (IPA), u čijem se sastavu nalazi svih pet komponenti podrške zemljama potencijalnim kandidatkinjama i kandidatima. Ciklus upravljanja fondovima Evropske unije sastoji se od četiri faze: programiranje, identifikacija (procjena, finansiranje), implementacija i ocjena, odnosno evaluacija. Veliki značaj efikasne apsorpcije fondova nalaže institucijama da sistemski izgrađuju strukture za upravljanje kompleksnim procesom korištenja sredstava, odnosno da izgrađuju institucije, reformiraju javnu administraciju, uključuju prioritete u strateške dokumente i godišnje planove vlada.
ACIPS je identificirao neophodnost analize procesa uvođenja Decentraliziranog sistema upravljanja u BiH, odnosno unaprijeđenja kapaciteta državne uprave, te jasnog definiranja uloga i nadležnosti u procesu programiranja EU fondova.