KADA CE IPA BITI U NASIM RUKAMA? - Uspostavljanje decentralizovanog sistema upravljanja fondovima EU -
Publisher: Association Alumni of the Center for Interdisciplinary Postgraduate Studies (ACIPS), BiH Date: January 2010 Volume: 54 pages, pdf Description Decentralizovano upravljanje sredstvima pomoći EU (DIS) je srednjoročni cilj Bosne i Hercegovine (BiH) na putu ka kandidatskom statusu, odnosno punopravnom članstvu u Evropskoj uniji. Istraživanje je imalo za osnovni cilj monitoring procesa uspostavljanja DIS-a, te fokusiranje na najveći izazov u procesu – sistem Voditelja projekata. Prvi dio istraživanja je fokusiran na procjenu nedostataka u uspostavljanju sistema DIS-a u postojećim administrativnim strukturama, te evaluaciji kapaciteta da se preuzmu odgovornosti za decentralizovano upravljanje sredstvima EU. Drugi dio istraživanja je istraživao stavove Voditelja projekata, koji su bez ikakve dileme ključni link koji spaja sve faze upravljanja projektnim ciklusom, odnosno fondove EU i krajnje korisnike. Analitički pregled pokazuje da je napredak u uspostavljanju DIS-a neznatan. Od marta do novembra 2009.godine jedini napredak je u zvaničnim prijedlozima za nominovanje Voditelja projekata od strane BiH institucija. I dalje su ostale problematična pitanja pozicije DIPAK-a, nepostojanje Službenika za akreditaciju CAO, revidiranje odluke o imenovanju SOP-a i SO-a, uspostavljanje JIP-ova i Jedinice za mnitoring i evaluaciju, nezavisne revizije i operativnih sporazuma. Ono što se može posmatrati kao korak unazad jeste nominovanje prevelikog broja Voditelja projekata, ali i činjenica da postoji špekulacija da imenovani SO napušta tu poziciju.